經濟艙票價 多達10餘種

〔自由時報記者林嘉琪／台北報導〕公平會昨天重罰華航與長榮航，淡江大學運輸管理系教授陳敦基表示，兩岸航線屬寡占市場，業者利用供給受限的特性，調整艙等比例變相提高票價「不可取」；且服務相同的經濟艙，除非是機票使用期限的差異，否則票價不能差太大。

航空票價機制非常複雜，一樣是經濟艙就可能多達十多種艙等票價，各家航空公司對不同艙等的定義也都不一樣，通常淡季票價艙等最多元，旺季選擇就比較少。不同艙等票價不一，除了十四天到一年不等的使用期限是最大差別外，還有可不可以退票、可退手續費高低，可不可以改期、改期手續費多寡，以及是否限制搭乘特定航班等，一般民眾根本搞不清楚。

學者籲徹查聯合壟斷

消基會董事長蘇錦霞因此主張，兩岸空運業者平均載客率已近八成，載客率高，但票價還偏高，不合理。主管單位應持續介入處理兩岸高票價問題。

陳敦基指出航空公司可利用熱門路線賺錢，公平會應是懲罰市佔率達五成的兩家航空公司的聯合壟斷行為，但以退佣旅行社的商業行為開罰較怪，感覺是為了罰而罰。

多位不願具名的旅行社業者則支持公平會，因為後退金一百五十元偏低，不敷人力物力成本，因為旅行社大多依拿到機票價格加上五％到七％不等的手續費後轉賣消費者；由於兩岸便宜機位過少，常向客人報價卻訂不到而引發糾紛，「看得到吃不到」造成困擾。旅行公會全聯會理事長姚大光也認為兩岸航線機位不足問題才最應該解決。